广西：聚焦“五强 ”目标 延伸工会触角

　　广西日报记者 赵超

　　为深化工会改革创新、加强县级工会建设，全国总工会决定，自2022年9月至2023年9月，在工会系统集中开展“县级工会加强年”专项工作。

　　郡县治，天下安。

　　全区各级工会抓住开展专项工作这一有利契机，锚定政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强的“五强”目标，奋力把县级工会打造成工会组织体系的坚强堡垒，成为在基层一线凝聚职工群众、积极履职尽责、勇于担当作为的宣传队、工作队、战斗队。

　　浦北县总工会组织该县各行各业的50名优秀女职工开展疗休养活动。

　　调查研究寻根源

　　县级工会直接面向基层、联系基层、服务基层，是工会发挥党联系职工群众桥梁纽带作用的桥头堡，是工会抓基层打基础的关键环节，是深化工会改革创新、服务职工群众的“一线工作部”。

　　自治区总工会相关负责人介绍，随着以县城为重要载体的城镇化建设加快，县域职工队伍不断发展壮大，工会工作对象增加、领域拓宽;随着乡村振兴扎实推进，县级工会向乡村延伸工作触角、服务城乡一体化发展的作用日益凸显;随着产业工人队伍建设改革不断深化，县级工会推动产改在基层企业落地见效刻不容缓;随着县域中小微企业蓬勃发展、变动迅速，建设和巩固基层工会组织的任务更加紧迫;随着平台就业等新就业形态劳动者在县域特别是县城聚集，把这部分劳动者及时组织到工会中来的任务更加突出;随着劳动关系复杂化、职工需求多样化，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的任务更加艰巨。新形势下，县级工会工作只能加强，不能削弱;只能改进提高，不能停滞不前。

　　精准研判时与势，准确把握危与机。专项工作启动以来，自治区总工会成立领导小组和工作专班，逐条逐项对照全国总工会专项工作方案要求，按照“围绕一条主线、坚持两个结合、推动三个下沉、完成四项任务、实现五强目标”的总体要求，密切结合我区县级工会实际，制定出台全区专项工作实施方案，按照区市县三级工会联动的模式，把对口联系、调查研究、解决问题、巩固深化等任务步骤作出具体安排。

　　在全国总工会对口联系我区3个县级工会的基础上，实现自治区总工会领导、各部门、驻会产业工会和区总各直属单位对口联系全区111个县级工会全覆盖。把实现县级工会政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强的“五强”目标细化成47项具体任务指标，使专项工作更具针对性、可操作性、可量化性。截至目前，自治区总工会已完成实地调研走访对口联系全区县级工会111个，14个设区市总工会也已全部完成对所辖县级工会的实地调研走访工作。

　　自治区总工会宣传教育部到对口联系的北流市、容县、兴业县、平南县调研发现，县级工会普遍存在人员短缺、企业建会入会难，部分县未建成工人文化宫等问题;基层工作部到对口联系的桂林市秀峰区、荔浦市、平乐县、永福县调研发现，县级工会聘用的社会化工作者待遇低、流动性大，乡镇(街道)工会都不同程度地存在资金不足等问题……

　　各级工会在专项工作中大兴调查研究，发现了不少县级工会组织建设特别是基层工会和职工群众反映强烈的问题。自治区总工会相关负责人说，通过汇总梳理调研发现的问题，各级工会正结合专项工作的深入推进，逐步采取切实有效的措施加以解决。

　　做细做实强阵地

　　针对调研发现的问题，我区县级工会根据专项工作“五强”目标以及47项具体细化任务指标，以思想政治为引领，以强化组织为保障，牢固树立服务职工的为民思想。

　　解思想之惑，凝聚奋进力量——

　　围绕“政治引领强”的目标要求，持续深入开展“常学力行守信念，八桂职工跟党走”思想政治引领行动。扎实开展“百名广西产业工人‘二十大精神’百场宣讲”活动，2022年12月启动以来共宣讲近50场;与南宁市总工会共建广西红色工运教育传承基地(广西新时代产业工人思想教育基地)，开馆一年多来，共开展学习体验活动400多场，接待包括县级工会在内的职工人数1.4万余人;广泛开展劳模工匠进学校、思政教师进企业“双进”活动，自治区本级遴选100名讲师团成员，全区111个县级工会全部建立本级“双进”讲师团，2022年全区各级工会累计举办宣讲活动330多场。同时，通过音乐思政课、融媒课堂等创新形式，打造“双进”活动升级版。

　　强组织之力，筑坚强堡垒——

　　围绕“组织功能强”的目标要求，着力加强县级工会领导班子和干部队伍建设，构建纵横交织、覆盖广泛的工会组织体系和工会工作体系。今年开始，自治区总工会计划用3年左右时间，逐步解决乡镇(街道)工会无人干事、无钱办事、无办公活动场地等突出问题。

　　服务广大职工是工会的一项基本职能，服务阵地强不强，意味着服务好不好。我区从加强顶层设计、加大工会经费投入等方面入手，扎实推进县级服务职工阵地建设。

　　南宁市总工会积极探索职工心理健康服务阵地建设，建成南宁市总工会职工心理健康幸福空间以及线上“南宁工会心理健康”服务平台，在7个县级工会开展职工心理健康幸福空间试点建设，形成市、县、企业职工心理健康服务体系。今年2月，职工心理健康幸福空间开展2023年首场职工心理健康团体辅导活动，南宁一企业26名职工体验了心理沙盘、击打宣泄和身心放松椅等项目，身心得到放松，对活动一致给予好评。

　　加强建设、创新服务，是县级工会“强服务阵地”的重要举措。自治区总工会计划今年投入3200万元补助资金，用于11家在建县级工人文化宫建设;年内评选10家县级工人文化宫为“四星工人文化宫”，每家给予30万元补助经费。计划在全区15个城镇职工比较集中、人数比较多的县级职工服务中心开展服务职工综合体建设试点，对列入试点单位的县级职工服务中心每家给予20万元引导性补助资金，同时要求各市总工会给予相应配套资金。

　　建章立制护权益

　　广大职工的本领成长、权益保障关系到我区经济社会高质量发展。广西工会通过“县级工会加强年”专项工作，将工会服务职工、保障权益的平台进一步向基层延伸，做实叫响工会品牌。

　　在专项工作中，柳州市柳江区坚持党建、工建、产改整体布局、“一盘棋”推进，组织召开2022年“柳江工匠”座谈会，选树第二届“柳江工匠”;组织开展柳江区首届政务服务技能大赛、第八届“状元杯”焊工技能大赛、职工非遗编织技能大赛和叉车司机技能大赛等6场技能大赛。

　　钦州市总工会与该市两新党工委、市场监管局联合实施“党旗领航·‘新新’相融”行动，在钦州市城区和县城认定了26家餐饮店为钦州市“小哥食堂”供餐点，以公益性定位，为外卖小哥、快递小哥、网约司机等新就业形态劳动者提供优质优惠的餐饮服务。

　　自治区总工会相关负责人介绍，专项工作开展以来，我区工会聚焦团结引领广大职工在推动县域经济高质量发展中充分发挥主力军作用，不断深化产业工人队伍建设改革，持续做实叫响工会工作品牌。2022年下拨城市困难职工帮扶、产业工人队伍建设改革、劳动和技能竞赛、新就业形态劳动者入会服务、提升职工生活品质、常态化送温暖、服务劳模、服务职工等重点工作经费2.7亿元。

　　今年，自治区总工会计划对全区111个县级工会劳动争议多元化解工作机构补助783万元，推动县级工会构建“一中心、多工作室、多站点”的劳动争议多元化解平台体系。为实现县级工会法律服务机构全覆盖，最大限度满足基层职工、农民工对工会法律服务的期盼，为职工提供法律援助服务，着力打造工会“一小时法律服务圈”品牌，推动构建和谐劳动关系，自治区总工会计划对全区111个县级工会法律服务律师站补助133万元。

　　专项工作中，北流市非公有制企业工会组建工作取得较大成效。针对非公有制企业在工业企业园区相对集聚的特点，该市总工会成立蹲点小组进行实地摸底调研，深入企业充分了解负责人和职工的建会意愿和真实想法，以工会服务职能吸引工业园区企业建会、农民工入会，实现组织覆盖。2022年北流市共组建22家企业工会，其中通过开展“联建联创”活动组建了工业园区工会的企业有8家，556名园区企业职工(农民工)自愿加入工会组织。

　　专项工作一项重要内容是强化各项制度机制在县级工会落实，不断扩大工会覆盖面，保障广大职工权益。专项工作启动以来，我区推动完善县级工会向同级党委定期汇报工会工作、党建带工建、工会与政府联席会议以及职工(代表)大会、会员(代表)大会、工资集体协商、协调劳动关系三方等制度机制，推动各项工作向纵深发展。今年，我区要求县级工会已建会企业集体协商建制率动态保持在80%以上，50人以上已建会企业职工(代表)大会和会员(代表)大会召开率达到85%以上，50人以上已建会企业厂务公开建制率达到80%以上。

　　责任编辑：姚怡梦